為進(jìn)一步推動基層勞動人事爭議調(diào)解組織建設(shè)和勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化基本建設(shè)，省人力資源和社會保障廳于3月底向各市人社局印發(fā)了《關(guān)于組織開展勞動人事爭議調(diào)解仲裁“兩基”建設(shè)年活動的通知》，確定在全省范圍內(nèi)組織開展勞動人事爭議調(diào)解仲裁“兩基”建設(shè)年活動。活動開展以來，各級人力資源社會保障行政部門高度重視，積極推進(jìn)“兩基”建設(shè)，取得了明顯成效。
——切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動扎實(shí)開展。各市接到省廳《通知》后，普遍進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，并結(jié)合實(shí)際，提出具體實(shí)施意見。濟(jì)南、德州等市成立了以分管局長為組長的“兩基”建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)（工作）小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)工作。德州市召開了由各縣（市、區(qū))分管局長、仲裁院長（主任）參加的全市“兩基”建設(shè)年活動動員大會，以及市人社局、司法局、總工會、經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)人員參加的“兩基”建設(shè)年活動專題會議，統(tǒng)一認(rèn)識，明確任務(wù)，充分調(diào)動各有關(guān)部門開展活動的積極性。淄博、聊城等市對本市各縣（市、區(qū))現(xiàn)有的基層調(diào)解組織建設(shè)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，及時對縣（市、區(qū))“兩基”建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)度，促進(jìn)“兩基”建設(shè)扎實(shí)開展。
——基層調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，基層化解糾紛的工作基礎(chǔ)得到夯實(shí)。各地著眼于建立健全規(guī)范化的基層調(diào)解組織體系，對尚未建立調(diào)解組織的地方，加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)，促其盡快建立；對已建立的各類調(diào)解組織，推動其充實(shí)人員配備、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、完善工作制度、發(fā)揮調(diào)解作用。各市加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)的突出特點(diǎn)，一是企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)步伐加快。德州、濟(jì)寧等市對企業(yè)勞動爭議調(diào)解體系建設(shè)情況進(jìn)行了摸底調(diào)研，對企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)提出指導(dǎo)性意見。泰安市通過到企業(yè)比較集中的開發(fā)區(qū)開展企業(yè)調(diào)解委員會建設(shè)專題宣講，指派專人參與對規(guī)模以上企業(yè)勞動保障年檢、向企業(yè)發(fā)放通知、落實(shí)調(diào)度通報(bào)制度等措施，促進(jìn)基層調(diào)解組織建設(shè)。淄博市屬、省屬、中央屬企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會建成率、東營市規(guī)模以上企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會建成率已達(dá)到100%；威海市國有企業(yè)、集體企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織建成率達(dá)到100%，規(guī)模以上非國有企業(yè)調(diào)解組織建成率達(dá)到85%，并配備專職人員，建立了調(diào)解工作制度。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解組織建設(shè)全面推開。淄博、棗莊、萊蕪等市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均建立了基層勞動爭議調(diào)解組織，提前半年實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動爭議調(diào)解組織的全覆蓋。三是行業(yè)性調(diào)解組織探索建立。東營市在東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會等地方，組建了由勞動人事部門代表、職工代表、工會組織代表三方組成的勞動爭議調(diào)解中心。威海市建立了導(dǎo)游、紡織等行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織。濰坊、淄博等市分別建立了百余個區(qū)域、行業(yè)性調(diào)解組織。四是人民調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議效能初步顯現(xiàn)。泰安市已有895個基層人民調(diào)解組織將勞動爭議納入職責(zé)范圍，與其他調(diào)解組織協(xié)調(diào)配合，及時有效化解勞動爭議。五是事業(yè)單位人事爭議調(diào)解組織建設(shè)逐步展開。青島已普遍在市直各類事業(yè)單位建立人事爭議調(diào)解組織；德州、濰坊等市在醫(yī)院、高校開展建立調(diào)解組織工作。
——緊隨市縣機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，積極推進(jìn)勞動人事爭議仲裁委員會調(diào)整設(shè)立和仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)。各市按照《通知》要求，利用機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)勞動人事爭議仲裁組織機(jī)構(gòu)設(shè)立和整合統(tǒng)一。目前，臨沂、東營兩市已完成勞動人事爭議仲裁委員會調(diào)整組建。濟(jì)南、煙臺兩市編委已批復(fù)設(shè)立勞動人事爭議仲裁院。淄博、東營、濰坊等市的仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)已按程序報(bào)批。為了緊隨機(jī)構(gòu)改革步伐，促進(jìn)勞動人事爭議仲裁委員會調(diào)整組建和仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，省廳將于近期專門召開現(xiàn)場交流會，溝通情況，研究措施，督促落實(shí)，確保這項(xiàng)工作年度目標(biāo)的完成。
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